中共陜西重型機械制造有限公司委員會2025年第（8）期

　　為了全年的目標提速奔跑

　　八月，依然驕陽似火，然而秋的腳步已如約而至。秋天是收獲的季節(jié)，是完成全年任務(wù)的黃金時節(jié)。走進我們的生產(chǎn)車間，“奮戰(zhàn)90天，確保實現(xiàn)全年目標任務(wù)”標語高掛，24臺中速磨機、數(shù)十臺風機底盤排成戰(zhàn)線，兩座大橋的鋼板堆積如小山……面對40℃高溫，陜重人只有一個信念——“搶工期、保安全、全面完成生產(chǎn)任務(wù)”。在黨委號召下，鋼結(jié)構(gòu)事業(yè)部率先行動，裝備事業(yè)部、下料精整車間緊隨其后，黨徽在汗水中閃耀。八月承上啟下，下半年目標已明確，重點是按期交付商洛和廣運潭兩項重要工程。我們要保安全、保質(zhì)量、保工期。企業(yè)還面臨繁重的整合、改革、協(xié)作等任務(wù)。讓我們團結(jié)一致，為了完成全年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展任務(wù)而努力向前，全面奔跑提速！

　?。ū究骶帲?/p>

　　●卷首語

　　為了全年的目標提速奔跑...........................................................................本刊主編

　　●公司新聞

　　公司黨委召開七月份中心組學習會議.......................................................本刊編輯

　　公司召開2025年上半年工作會議.................................................................辦公室

　　陜鼓集團客人來我公司共商產(chǎn)業(yè)協(xié)同...........................................................黨征兵

　　●職工風采

　　服務(wù)線上的奔跑者——記默默奉獻的小車司機席蒙..........................黨群工作部

　　●安全生產(chǎn)專欄

　　8月特種作業(yè)制度（動火、受限）...............................................安全管理部整理

　　安全不是做給別人看的，是給自己保命的..................................................崔西軍

　　●黨建知識

　　推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化..............................................................本刊編輯整理

　　“三會一課”制度是怎么來的..........................................................本刊主編整理

　　—————————————————————————————————————

　　《陜重信息》編委會主辦：陜西重型機械制造有限公司

　　主任：陳宏民高嵩黨群工作部 

　　委員：黨征兵高永林田剛出刊時間：2025年8月28日（星期四）

　　主編：郝娟麗電話：36391536

　　編輯：魏亞寧投稿郵箱：szgs_3639 163.com

　　●公司新聞

　　公司黨委召開七月份中心組學習會議

　　2025年7月31日上午，公司黨委在西橋會議室召開了7月份中心組學習會議，全體中層及以上干部參加了本次集中學習。

　　會議第一項，貫徹落實“第一議題”制度，由紀委書記高永林帶領(lǐng)學習習近平總書記重要講話——《健全全面從嚴治黨體系》。推進全面從嚴治黨，重在真管真嚴，要在精準施治，要堅持黨性黨風黨紀一起抓、治病強身相結(jié)合，堅持黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，切實讓特權(quán)現(xiàn)象和腐敗問題無所遁形。

　　會議第二項，由黨委副書記、總經(jīng)理黨征兵進行黨組書記講黨課——從“六項規(guī)定”到中央八項規(guī)定：黨的作風建設(shè)永遠在路上。以蘇聯(lián)解體和蘇共垮臺為例，分析失敗原因，吸取教訓，時刻警醒；回顧黨在歷史上狠抓作風、反腐倡廉工作的發(fā)展和典型事例，凸顯了黨廉潔政治、從嚴治黨、緊抓作風建設(shè)的堅定決心；總結(jié)歷史經(jīng)驗，中央八項規(guī)定的出臺是“六項規(guī)定”在新時代的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了黨一以貫之增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的決心和定力，更體現(xiàn)出黨“不忘初心、牢記使命”的責任和擔當。

　　會議第三項，由黨委書記陳宏民做八項規(guī)定學習教育總結(jié)。自中央部署深入貫徹八項規(guī)定精神學習教育以來，公司黨委高度重視，成立八項規(guī)定學習教育工作專班，班子成員分工負責，層層落實，以身作則，帶動公司上下形成濃厚學習氛圍；依托中心組學習、各支部“三會一課”、主題黨日、書記講專題黨課等多形式學習，收獲頗豐，學習成果顯著；堅持問題導向，全面深入自查，扎實推動整改落實，聚焦重點問題，集中發(fā)力，建立健全長效機制鞏固成果；堅持開門教育，注重群眾參與，自覺接受職工群眾監(jiān)督，切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動公司發(fā)展的實際成效。通過八項規(guī)定精神學習教育，公司黨員干部對中央八項規(guī)定精神的認識更加深刻，紀律意識和規(guī)矩意識顯著增強，公司作風建設(shè)取得明顯成效，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了職工群眾的信任擁護，為公司脫困提供了有力保障。在后續(xù)工作中，我們要繼續(xù)深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神，持續(xù)鞏固拓展學習教育成果，以更加堅定的決心、更加有力的措施，推動公司作風建設(shè)常態(tài)化、長效化，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

　?。ū究庉嫞?/p>

　　公司召開2025年上半年工作會議

　　2025年7月31日，公司召開了2025年上半年工作會議，全面總結(jié)上半年工作成果，分析當前形勢，部署下半年工作任務(wù)，為全面完成全年任務(wù)目標未雨綢繆、揚鞭催馬。

　　會議第一項由總經(jīng)理黨征兵對公司上半年經(jīng)濟運行情況進行詳細匯報。今年上半年，公司多項工作提升明顯，完成訂貨4503萬元，達到計劃的50.03%，合同種類涵蓋鋼結(jié)構(gòu)橋梁、中速磨煤機、篩煤機、壓力機等。盡管營業(yè)收入與目標值存在差距，但與去年同期相比，結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化，裝備類收入顯著上升。利潤總額雖為負值，但虧損面較去年同期大幅收窄，6月份未出現(xiàn)虧損。工業(yè)產(chǎn)值增長較快，產(chǎn)業(yè)整合穩(wěn)步推進，市場開發(fā)成果顯著，新產(chǎn)品開發(fā)取得突破，重型零部件加工能力初步提升，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不斷加深，企業(yè)管理能力有效提升，安全環(huán)保工作平穩(wěn)有序。

　　黨征兵進一步分析了公司在穩(wěn)增長、核心能力提升、加強內(nèi)部管理、加強風險防控等方面存在的問題與不足。流動資金短缺問題突出，工程款回收困難，應(yīng)收賬款居高不下，加之今年合同量上升，生產(chǎn)投入需求大，導致生產(chǎn)投入不及時，職工工資和社保不能及時發(fā)放和繳納。研發(fā)能力弱，產(chǎn)品科技含量低，裝備老化，無法生產(chǎn)高精度、高附加值的產(chǎn)品，直接影響了企業(yè)的市場競爭力。人員結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不匹配，職工年齡老化，知識和技能落后，基礎(chǔ)管理全面落后，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的新要求。

　　黨征兵強調(diào)，下半年公司將采取一系列措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，包括加快西安重型機械加工中心的論證和實施，加強現(xiàn)場管理，梳理與閻良航空產(chǎn)業(yè)基地轄區(qū)軍工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力清單，加大應(yīng)收賬款催收力度，規(guī)范采購行為，控制采購成本，加強內(nèi)部管理和提質(zhì)增效，學習優(yōu)秀企業(yè)文化和現(xiàn)場管理經(jīng)驗，以市場為導向?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中精力保生產(chǎn)，開展人才引進工作等。

　　隨后，公司各部門依次匯報了上半年的工作情況。銷售部、合同履約部、技術(shù)質(zhì)量中心、物流采購部、安全管理部、工程事業(yè)部、鋼結(jié)構(gòu)事業(yè)部、裝備事業(yè)部、下料精整車間、財務(wù)管理部、人力資源部、保衛(wèi)部、紀檢監(jiān)察室以及黨群工作部、辦公室等部門負責人分別就各自部門的工作進展、取得的成績以及存在的問題進行了詳細匯報，展現(xiàn)了各部門在上半年的工作成果與存在的問題。

　　在聽取各部門匯報后，公司董事長高嵩對上半年工作進行了總結(jié)點評。他指出，上半年公司組織架構(gòu)調(diào)整成效顯著，各部門協(xié)同努力，取得了一定的成績。但當前形勢依然緊迫，公司面臨諸多挑戰(zhàn)，下半年需積極尋找解決辦法。同時，公司發(fā)展要聚焦高質(zhì)量，不能局限于橋梁業(yè)務(wù)，應(yīng)重點發(fā)展裝備類產(chǎn)品，注重大型工件加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)同以及裝備涂裝等領(lǐng)域。工程服務(wù)和銷售方向需進一步明確，人員配置要優(yōu)化，特別是要引進專業(yè)人才。技術(shù)方面，要明確工時標準，將首臺套列入研發(fā)費用。要樹立質(zhì)量目標，避免制度與實際操作脫節(jié)。各部門管理制度需進一步完善。此外，車間現(xiàn)場管理仍有提升空間。企業(yè)合規(guī)管理需加強。高嵩董事長強調(diào)，上半年成績值得肯定，但下半年任務(wù)依然艱巨，各部門要繼續(xù)努力，確保完成全年經(jīng)營目標。

　　陳宏民書記在會議上作了總結(jié)講話。他指出，上半年公司雖取得了一定成績，但下半年工作計劃需更加明確，希望各部門深刻領(lǐng)會董事長的講話精神，抓緊落實各項工作任務(wù)。

　　本次會議的召開，為公司下半年的工作指明了方向，明確了任務(wù)，堅定了信心。公司全體員工將齊心協(xié)力，攻堅克難，為實現(xiàn)年度目標任務(wù)而努力奮斗，推動公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

　　（辦公室）

　　陜鼓集團客人來我公司共商產(chǎn)業(yè)協(xié)同

　　7月24日，由陜鼓集團常務(wù)副總經(jīng)理周根標帶隊，陜鼓集團質(zhì)量總監(jiān)杜國棟，采購事業(yè)部副總經(jīng)理薛冬冬、主任侯一帆，工藝研發(fā)部部長鄭君君、主任楊建偉、周密，機加車間主任齊文平，質(zhì)量管理部部長李倩等一行9人蒞臨我公司，就雙方開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同進行交流洽談。

　　在陪同參觀了我公司生產(chǎn)現(xiàn)場后，公司董事長高嵩，總經(jīng)理黨征兵，副總經(jīng)理田剛等與陜鼓客人進行了深入的溝通交流。高嵩董事長首先對周總一行的到來表示熱烈的歡迎。他詳細介紹了企業(yè)的實際情況并表達了與陜鼓集團合作的良好愿望。陜鼓集團各位領(lǐng)導結(jié)合我公司實際對陜鼓集團擬對外協(xié)作的產(chǎn)品做了詳實介紹，并表示陜重公司具有深厚的歷史底蘊，雙方有良好的合作基礎(chǔ)，下一步雙方將擴大協(xié)作規(guī)模，開展更深更廣的合作。

　　本次交流活動是落實7月23日西安工業(yè)投資集團陜鼓協(xié)作專題會的精神而開展的。加強內(nèi)部協(xié)同是集團公司今年和今后的一項重點工作，旨在通過集團龍頭企業(yè)陜鼓集團的帶動作用，實現(xiàn)集團內(nèi)企業(yè)的共同發(fā)展。

　　公司服務(wù)總監(jiān)兼物流采購部部長李軍，裝備事業(yè)部部長徐峰，鋼結(jié)構(gòu)事業(yè)部部長呂鵬，工程事業(yè)部部長王儒良、副部長胡水清，技術(shù)質(zhì)量中心副主任魏蕾、金頔，合同履約部陜鼓業(yè)務(wù)主管張嘎參加了交流會議。

　?。h征兵）

　　●職工風采

　　服務(wù)線上的奔跑者

　　——記默默奉獻的小車司機席蒙

　　在我公司繁忙的生產(chǎn)線上，有眾多奉獻者；在服務(wù)線上，有這樣一位奔跑者，他就是我們的小車司機席蒙。他的工作看似平凡，卻承載著不平凡的使命和責任。

　　每當電話響起，那頭傳來的總是席蒙簡潔有力的回答：“OK！”近期，生產(chǎn)任務(wù)緊張，司機人手不足，但席蒙從未有過一句怨言。白天，他像陀螺一樣往返于公司的各個部門，無論是烈日炎炎還是暴雨傾盆，他的方向盤始終穩(wěn)穩(wěn)地握在手里，為外出辦事的同事提供準點接送服務(wù)。他的身影穿梭在公司的每一個角落，也成為了生產(chǎn)線后不可或缺的一部分。

　　夜幕降臨，當多數(shù)人已經(jīng)回家團聚時，席蒙卻仍在崗位上默默堅守。他常常加班到八點甚至更晚，把夜班同事安全送達后才收車。他的付出和努力，為公司的生產(chǎn)一線提供了堅實的保障。

　　面對任務(wù)，席蒙從不推辭。一句簡單的“OK”，便是他立刻啟程的承諾。他的敬業(yè)與擔當，深深地感染了身邊的每一個人。他用一輛小車，承載起了同事們的安全和企業(yè)的正常運營；他用一份堅守，穩(wěn)穩(wěn)托住了生產(chǎn)線的節(jié)奏。

　　席蒙，這位服務(wù)線上的奔跑者，用他的實際行動詮釋了什么是真正的奉獻和擔當。他成為了我們學習的榜樣，激勵著我們每一個人在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱，為公司的發(fā)展貢獻自己的力量。

　?。h群工作部）

　　●安全生產(chǎn)專欄

　　8月特種作業(yè)制度（動火、受限）

　　一、動火作業(yè)安全管理

　　1、動火作業(yè)定義

　　在直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)施以外的禁火區(qū)內(nèi)從事可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)。包括使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪、噴砂機等進行的作業(yè)。

　　2、動火作業(yè)分級

　　固定動火區(qū)外的動火作業(yè)：特級動火、一級動火、二級動火。

　　3、動火作業(yè)管理要求

　　特級、一級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過8h；

　　二級動火安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過72h。

　　二、受限空間管理要求

　　1、受限空間安全作業(yè)票有效期不應(yīng)超過24h。

　　2、受限空間作業(yè)安全要求：

　　(1)與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采用加盲板或拆除一段管道的方式進行隔離；不應(yīng)采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板作為隔斷措施。

　　(2)作業(yè)前，應(yīng)確保受限空間內(nèi)的氣體環(huán)境滿足作業(yè)要求，內(nèi)容如下；

　　a)作業(yè)前30min內(nèi)，對受限空間進行氣體檢測，檢測分析合格后方可進入；

　　b)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)采取強制通風措施；

　　c)不應(yīng)向受限空間充純氧氣或富氧空氣；

　　d)作業(yè)中斷時間超過60min時，應(yīng)重新進行氣體檢測分析。

　　(3)受限空間內(nèi)氣體檢測內(nèi)容及要求如下：

　　a)氧氣含量為19.5%-21%(體積分數(shù))，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%(體積分數(shù))；

　　b)有毒物質(zhì)允許濃度應(yīng)符合GBZ2.l的規(guī)定；

　　C）可燃氣體、蒸氣濃度要求應(yīng)符合規(guī)定；

　　當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%(體積分數(shù))；當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%(體積分數(shù))

　　(4)作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃氣體有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報警時，應(yīng)立即停止作業(yè)、撤離人員對現(xiàn)場進行處理，重新檢測合格后方可恢復作業(yè)。

　?。ò踩芾聿空碜浴稇?yīng)急管理部公眾號》）‌

　　安全不是做給別人看的，是給自己保命的

　　在日常生活與工作中，安全始終是一個至關(guān)重要的話題。然而，許多人對于安全的認識存在誤區(qū)，認為安全措施是做給別人看的，是為了應(yīng)付檢查或避免批評。但實際上，安全的核心價值在于自我防護與生命保障，其本質(zhì)是個人對自身責任的主動承擔。

　　從安全行為的本質(zhì)屬性來看，安全防護措施具有內(nèi)在驅(qū)動性，它不是一種表演性行為，而是基于風險預判的生存本能。大量數(shù)據(jù)顯示，80%以上的安全事故源于僥幸心理或形式化操作，無論是佩戴防護裝備，還是遵守操作規(guī)程，這些行為本質(zhì)上都是為自身構(gòu)筑最后一道生命防線。安全責任具有唯一性，無法轉(zhuǎn)嫁，后果由個體直接承擔。以交通規(guī)則為例，“責任可以是別人的，但命是自己的”這一原則清晰表明，任何違規(guī)行為最終承受代價的始終是行為主體自身。

　　安全與生存之間存在著深刻的辯證關(guān)系。安全生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)經(jīng)濟安全，事故導致的停工、賠償?shù)群蠊赡苁箓€體陷入經(jīng)濟困境。穩(wěn)定的收入來源既是生活保障，也是心理安全的重要支撐。個人安全狀態(tài)會輻射至家庭單元，平安不僅意味著減少父母牽掛，更關(guān)乎子女教育、配偶情感等家庭核心功能的正常運轉(zhuǎn)。安全能力決定個體在社會中的存在時長與質(zhì)量，只有“留得青山在”，方能持續(xù)創(chuàng)造價值。

　　要實現(xiàn)真正的安全認知，需要走好實踐路徑。首先，要將安全規(guī)范轉(zhuǎn)化為行為本能，例如駕駛員應(yīng)形成“備剎習慣”、“預判意識”等肌肉記憶，而非依賴外部監(jiān)督；其次，通過持續(xù)學習提升危險識別能力，參與安全培訓可顯著降低操作失誤率。這種認知升級是主動安全防護的前提。

　　從更深層次來看，安全文化的建構(gòu)需要實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。必須破除“為檢查而安全”的被動思維，建立“為自己負責”的主動意識，短期效率追求往往以安全為代價，但事故導致的停產(chǎn)整頓損失遠超預期收益。當多數(shù)人將安全內(nèi)化為自覺行動時，整體安全水平將呈現(xiàn)指數(shù)級提升。

　　總之，安全不是做給別人看的表面功夫，而是關(guān)乎自身生存與發(fā)展的根本大事。只有深刻理解安全的本質(zhì)，主動承擔安全責任，將安全理念內(nèi)化于心、外化于行，才能真正實現(xiàn)對自己生命的有效保障，也才能為家庭、企業(yè)和社會創(chuàng)造更大的價值。

　?。ù尬鬈姡?/p>

　　●深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習專欄

　　推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化

　　推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化需要從制度建設(shè)上進一步破題和固化。習近平總書記強調(diào)：“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。”“推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把制度建設(shè)作為治本之策，通過規(guī)范化的制度設(shè)計和嚴格化的執(zhí)行監(jiān)督，確保作風建設(shè)常態(tài)長效，推動黨風政風持續(xù)向好。

　　作風建設(shè)是一項系統(tǒng)工程

　　作風建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要堅持嚴的基調(diào)，全面從嚴、一嚴到底，又要堅持黨性黨風黨紀一起抓，系統(tǒng)施治、標本兼治，不斷提升正風肅紀反腐的綜合治理效果。習近平總書記指出：“從長期的實踐來看，作風建設(shè)只有起點沒有終點，是個永恒的主題。”作風問題具有頑固性和反復性，作風建設(shè)具有長期性和復雜性。必須堅持系統(tǒng)思維，堅持“全周期管理”理念，才能正確認識作風建設(shè)、理性看待作風問題。必須看到，當前作風建設(shè)雖已取得顯著成效，但若缺乏系統(tǒng)思維和長遠視角，一些已經(jīng)解決的作風問題很可能會死灰復燃。

　　新時代新征程，推進作風建設(shè)必須具有歷史的眼光和視角，不能放松警惕，要始終堅持零容忍，把中央八項規(guī)定作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，持之以恒抓好改進工作作風各項工作，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，推動黨員、干部樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。要深刻認識作風問題與違紀違法和犯罪問題的關(guān)聯(lián)性，既要堅持黨性黨風黨紀一起抓，也要注重正風肅紀反腐相貫通，既由腐糾風，深入糾治一些腐敗案件背后的“四風”問題；又由風查腐，深挖不正之風隱藏的腐敗問題，同時，把風腐同查同治與凈化政治生態(tài)結(jié)合起來，為培育和弘揚優(yōu)良作風提供良好土壤和條件。要把作風建設(shè)融入黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等各個方面和全過程，使作風建設(shè)與其他各項建設(shè)相互促進、相互支撐、相互貫通，形成協(xié)同發(fā)力的良好局面，確保作風建設(shè)能夠持續(xù)深入推進、取得實效。

　　在抓常、抓細、抓長上下功夫

　　作風建設(shè)具有長期性和復雜性等特點，關(guān)鍵在于抓常、抓細、抓長。抓常，就是要經(jīng)常抓、見常態(tài)。作風建設(shè)，重在經(jīng)常，必須常常抓。風氣養(yǎng)成重在日常教化，作風建設(shè)貴在常抓不懈，時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風。抓細，就是要深入抓、見實招。作風建設(shè)，重在抓細節(jié)，必須環(huán)環(huán)抓。抓住了問題也就抓住了具體。抓長，就是要持久抓、見長效。作風建設(shè)，重在持久，必須反復抓。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，抓好作風建設(shè)非一日之功，只有進行時，沒有完成時，永遠在路上。

　　針對作風建設(shè)存在的一些問題，習近平總書記指出：“當前，干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題都很具體，不能以原則來應(yīng)對具體，要一一回應(yīng)、具體解決。同時，要對各種問題進行分類，看是個別問題還是普遍問題，是某一工作環(huán)節(jié)的問題還是工作全過程的問題，是由比較單一原因造成的問題還是由深層次復雜原因造成的問題，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在解決個別具體問題的同時著力解決面上的普遍性問題。”習近平總書記的重要論述深刻闡明了作風建設(shè)常態(tài)化長效化的具體要求、關(guān)鍵所在以及存在的實踐難題，為狠抓作風、抓實作風指引了方向。新時代新征程，要把作風建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實。一方面，要注重當下的常和細，各級黨組織及其主要負責人要經(jīng)常分析班子和干部隊伍作風狀況，經(jīng)常分析本地區(qū)本部門干群關(guān)系狀況，及時掌握苗頭性、傾向性等細小問題，采取有針對性的措施；另一方面，要著眼歷史的長遠，重在持久和反復抓作風建設(shè)，盯住“四風”問題及其各種變異表現(xiàn)，始終保持對不正之風的高壓態(tài)勢，將作風建設(shè)熔鑄于黨長期執(zhí)政的歷史實踐中。

　?。ū究庉嬚恚?/p>

　　“三會一課”制度是怎么來的？

　　無產(chǎn)階級政黨誕生時，馬克思主義的創(chuàng)始人就對政黨的組織制度建設(shè)提出過要求。1847年，馬克思、恩格斯撰寫的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，對黨內(nèi)的權(quán)力機關(guān)、權(quán)力關(guān)系、組織原則和支部活動頻次等作了初步要求。他們主張，“支部、區(qū)部委員會以及中央委員會至少每兩周開會一次”，“盟員至少每三個月同所屬區(qū)部委員會聯(lián)系一次”等。這些規(guī)定，可以看作是我們黨“三會一課”最早的源頭。

　　列寧在領(lǐng)導創(chuàng)建俄國社會民主工黨的過程中，特別是在與孟什維克展開斗爭的過程中，特別強調(diào)要把馬克思主義政黨建設(shè)成為一個有著鐵的紀律、有著嚴密組織體系、有著嚴格黨內(nèi)生活的先進部隊。在列寧看來，馬克思主義政黨是有組織的整體，必須實行集中領(lǐng)導，堅持嚴密的組織原則，黨員不但要承認黨綱，而且要“參加黨的一個組織”。這一思想在布爾什維克黨中得到黨內(nèi)多數(shù)人的支持，并逐漸豐富發(fā)展為民主集中制組織原則，指引黨把自身建設(shè)成為一個強有力的整體。1906年4月，俄國社會民主工黨四大上，民主集中制被正式寫進黨章。俄國革命勝利后，隨著國際共產(chǎn)主義運動的發(fā)展，民主集中制被寫入《共產(chǎn)國際章程》，以指導各國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)。

　　中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義原則建立起來的政黨，自誕生之日起就旗幟鮮明地公開宣布自身的政黨屬性。1922年7月，早在黨的二大通過的第一部黨章中，就對黨小組、黨支部、地方全體黨員會議等作出了具體規(guī)定。黨的四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》規(guī)定：“各支部每星期至少須開會一次由支部書記召集之。但已分成小組之支部，其小組每星期至少須開會一次由小組長召集之，至支部全體會議，至少須每月舉行一次。各地每月至少召集全體黨員會議一次。”1926年7月，中共中央執(zhí)委會召開四屆二次擴大會議，強調(diào)黨的建設(shè)的重要性，要求高度重視支部的工作與建設(shè)。會議指出，必須糾正過去把地方的組織當作黨的基礎(chǔ)的錯誤，強調(diào)“今后要把黨的真正基礎(chǔ)建筑在各支部上面”“建立強有力的支部干事會”。這個主張開了加強黨支部建設(shè)的先河。

　　1929年12月，在毛澤東的領(lǐng)導下，中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會在福建省上杭縣古田村召開，會議通過的《決議》是思想建黨、政治建軍的綱領(lǐng)性文獻。這個《決議》要求“從黨內(nèi)教育做起”，通過黨報、簡報、小組會、支部會、黨員大會等18種教育方法，來解決“思想上建黨”的問題。同時特別強調(diào)，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題”。會議結(jié)束后，紅四軍把決議當作黨課教材，逐條對照學習，檢查改正工作中的缺點錯誤。古田會議的這些論述，被公認為是我們黨黨課制度的最初文獻，紅四軍貫徹會議精神的做法則是黨課的實踐源頭。古田會議形成的《決議》要求，通過小組會、支部大會、黨員大會、政治討論會等教育方法，來解決“思想上建黨”的問題。至此，“三會一課”制度的雛形已依稀可見。

　　之后，在艱難困苦的革命斗爭中，我們黨始終重視加強黨支部的組織建設(shè)，堅持在各級黨組織推行黨內(nèi)教育的做法。1931年5月，《全國組織報告的決議案》就提出，各級黨組織要組織列寧讀書班。1932年10月，中央宣傳部在有關(guān)文件中，要求開設(shè)短期訓練班、流動訓練班、列寧小組、為特殊問題的讀書會或研究會，幫助新黨員了解黨的理論和主張，實現(xiàn)理論武裝。

　　1939年5、6月間，時任中央組織部部長陳云發(fā)表《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》《黨的支部》等文章，系統(tǒng)闡明黨員的標準、支部的基本任務(wù)和地方組織如何領(lǐng)導支部等問題，要求黨員做到終身為共產(chǎn)主義奮斗，把革命利益放在首位，遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密，百折不撓地執(zhí)行黨的決議，努力學習，做群眾的模范；要求黨支部成為團結(jié)群眾的核心和教育黨員的學校，并在各項工作中起領(lǐng)導作用。同年10月，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中提出了“黨的建設(shè)偉大工程”，為黨內(nèi)生活的制度建設(shè)開辟了一個新境界。

　　1940年10月，中央宣傳部發(fā)布《關(guān)于各抗日根據(jù)地內(nèi)黨支部教育的指示》，明確要求開展黨章和中國革命政治常識學習，規(guī)定黨小組必須兼具學習小組的作用，“每月一次至二次小組會議作為學習會”等。這個指示，是我們黨開展黨課教育的第一個指導性文件。在延安整風期間，中央出臺《關(guān)于增強黨性的決定》，強調(diào)加強組織紀律性、開展批評和自我批評，要求領(lǐng)導干部必須參加黨組織生活。在這個時期，毛澤東等黨的領(lǐng)導人多次到中央黨校和抗日軍政大學作報告，給黨員干部、學員講黨課。這表明，“三會一課”制度已經(jīng)初步確立，并在實踐中很好地得到貫徹執(zhí)行。

　　（本刊主編整理）